Родословная недвижимости

Прибрежное рандеву
Смеркалось. …Мы подходили к берегу реки Ишим и невольно оглядывались по сторонам на красоты благородных новостроек набережной. Да, все эти здания - чья-то недвижимость, думал я про себя, и все они числятся в «Адресном регистре»…

Адресный регистр - это уникальнейшая база данных, содержащая в себе адресно-географические сведения обо всех объектах недвижимости Казахстана. Продукт разработан в 2004-2007 годах по заказу Агентства РК по информатизации и связи и является информационной системой республиканского уровня. База данных ИС «Адресный регистр» избавляет от дублирования информации и предоставляет необходимые сведения своим пользователям на платформе web-сервисов. Система предназначена для обеспечения органов центральной государственной власти и органов местного управления информацией об административно-территориальных единицах и их частях, о местоположении зарегистрированных объектов недвижимости. Разработчиком программного обеспечения для данного проекта является один из казахстанских лидеров по разработке программного обеспечения - компания VAN COMPANY.

На сегодняшний день, фигурально выражаясь, штурвал управления проектом по разработке ИС «Адресный регистр» в руках молодого и уверенного в себе представителя компании VAN COMPANY Олега БЕРСЕНЕВА, который и стал главным участником нашего приватного разговора у мраморных берегов Ишима, беседы коснувшейся вопросов всеказахстанского компьютерного учета объектов недвижимого имущества...

- Олег Алексеевич, а какие виды недвижимости входят в базу данных «Адресный регистр»?
- В базу данных ИС «Адресный регистр» входят все адреса объектов недвижимости Республики Казахстан, начиная с адресов земельных участков и заканчивая адресами жилых домов и квартир. На данный момент в рамках программы е-правительства, информационной системой «Адресный регистр» налажена информационно-интеграционная связь с государственной базой данных «Физические лица», государственной базой данных «Юридические лица», ГБД «Регистр недвижимости», а также связь налажена с АИС «Государственный земельный кадастр», системой для Агентства по управлению земельными ресурсами. Помимо этого, в нынешнем году проведены интеграционные работы с геоинформационной системой города Алматы, которая, в свою очередь, работает с данными на электронной карте, где будут запечатлены все официальные адреса объектов недвижимости города Алматы. Это делается для того, чтобы работники департамента архитектуры хорошо ориентировались во всей мозаике имеющихся строений и безошибочно распределяли проекты будущих построений.

Моя хижина на Тянь-Шане
- Что, по сути, представляют адресные данные?
- Это набор адресных элементов (страна, город, улица, квартира), отражающий факт местонахождения объекта. К каждому набору подобных элементов присваивается РКА (регистрационный код адреса), на который в дальнейшем можно будет опереться при поиске адресных сведений посредством web-сервиса.

- А если, допустим, я построил хижину в предгорьях Тянь-Шаня. Это тоже будет числиться как недвижимость, и какой там будет адрес?
- Чтобы ваша, как вы говорите, хижина (улыбается) была зарегистрирована как недвижимость, она должна находиться в официально зарегистрированном населённом пункте, в котором согласно закону об административно-территориальном делении должно проживать от пятидесяти до более миллиона человек. Причем в зависимости от категории населенного пункта она будет относиться к городу республиканского значения, городу областного значения, городу районного значения, посёлку или аулу. Почему? Потому что согласно вышеуказанному закону, иные поселения с численностью менее 50-ти человек включаются в состав ближайшего населенного пункта. То есть адрес хижины будет отнесен к ближайшему населенному пункту.

Ключ от неразберихи
- Расскажите подробнее, что такое «РКА»…
- Понимаете, РКА - это регистрационный код адреса, уникальный ключ адреса любого объекта недвижимости. Прежде всего РКА фиксирует элементный состав адреса объекта недвижимости. Информационная система «Адресный регистр» нужна на все случаи жизни. Не дай, конечно, Бог, но при каких-нибудь стихийных бедствиях, катаклизмах бывает, что множество строений просто уходят под землю, или же стираются с лица земли. В таких ситуациях может произойти много неразберихи. Даже элементарное переименование улицы или снос здания в целях возведения новых зданий влечет за собой множество метаморфоз. Поэтому подобный индивидуальный ключ может избавить от массы неурядиц. Поскольку в наличии будут исторические адресные данные по объекту недвижимости, всегда можно будет узнать, где что стояло. Даже через полвека информационная система «Адресный регистр» будет хранить историю и все изменения связанные с адресами объектов недвижимости, существовавших в течение этого времени. К тому же база информационной системы «Адресный регистр» всячески избавляет от дублирования подобной информации: «Адресный регистр» можно сравнить со справочным бюро. Вы же не будете создавать своё бюро, чтобы получить информацию, когда такое бюро уже существует. Главное, вы знаете, что в компетентных источниках информация есть, и она единственно правильная. «Адресный регистр», в свою очередь, является этим источником. Зачем создавать велосипед дважды? Например, если решено было переименовать улицу, то на следующий же день после внедрения нового наименования все потребители будут пользоваться уже актуальной адресной информацией.

- У многих сограждан, малосведущих в вопросах переименования, может возникнуть мнение, что «Адресный регистр» будет непосредственно заниматься переименованием улиц…
- Нет. Такими вопросами занимаются представительные и исполнительные органы, региональные подразделения ономастической комиссии.

В этой связи стоит отметить, что специалисты-ономастики регионального уровня уже в качестве пользователей информационной системы «Адресный регистр» отвечают за правильное наименование, изменение, упразднение, разделение, объединение геонимов (обобщенное наименование улиц, проспектов, бульваров).

Пользователи - ономастики областного уровня - отвечают за изменение границ районов, а также за их образование, переименование и упразднение. Комиссия предлагает подобные решения, а далее это решение рассматривается и подтверждается официально на уровне маслихата и заносится в систему.

Государственная Ономастическая комиссия работает при Правительстве РК, и отвечает за изменение областных границ, а также образование, переименование и упразднение административно-территориальных единиц республиканского значения. К примеру, ответственность за то, что город Акмола когда-то был переименован как Астана, ложится на плечи данной комиссии. Тем самым можно сказать, что ономастика является одним из неотъемлемых звеньев адресной цепи.

База для архитекторов
Основными поставщиками адресной информации в информационную систему «Адресный регистр» являются территориальные департаменты архитектуры. Адресные сведения вносятся в базу данных ещё до того, как здание (к примеру, жилой дом) войдет в эксплуатацию. Затем после того как здание будет сдано в эксплуатацию, происходит процесс постоянной адресации. То есть вычисляется количество квартир, их адрес, и этим жилым квартирам, как и всему прочему, присваивается РКА.

Консолидация (слияние) данных происходит на верхнем республиканском уровне посредством репликации. Механизм репликации (актуализации данных с нижнего уровня на верхний) создает условия для распределенного хранения и восстановления базы данных.

На данный момент ИС «Адресный регистр» внедрена в шести областях и двух городах республиканского значения - Астане и Алматы. Центральный узел - республиканский сервер находится в Астане. Остальные же сервера должны будут распределены по 14-ти областным центрам республики, а также в городах Астана и Алматы. В промышленную эксплуатацию ИС «Адресный регистр» вводится в 2007 году.

Flash-ДОСЬЕ
БЕРСЕНЕВ Олег Алексеевич
Выпускник КазНТУ им. Сатпаева факультет «ИиВТ» по специальности «Защита и безопасность информации», с 2004 по 2007 годы работает в ТОО «VAN COMPANY», где прошел трудовой путь от программиста и старшего программиста до поста руководителя проекта «Информационная система «Адресный регистр».

Flash-ДОСЬЕ
Характеристика системы
Возможность использования территориально распределённых данных.
Общее количество удаленных рабочих мест пользователей - около 500.
Возможность адаптации, расширения функционала и развития системы.
Цель системы
Создание единственного официального источника информации об юридически правильных адресах объектов недвижимости.
Назначение системы
Формирование банка данных объектов недвижимости.
Администрирование справочников географических наименований на территории РК.
Исключение дублирования адресных данных.
Создание взаимосвязи между участниками единой информационной инфраструктуры и их частей.

Дулат ЖУМАГАЗИН

Оценить статью --12345